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　　至于说为什么在这个时候出台这样的政策，有许多原因。非常坦白地说，中国2009年至2010年在东亚和东南亚采取的政策对周边邻居和其他人来说，不像过去那么令人安心，许多国家请求华盛顿确保在该地区保持足够存在，维护这一地区的平衡。而且，2010年朝鲜在该地区的举动以及中国的反应，不仅让华盛顿一些人感到不安，也让日本和韩国感到不安。

　　最后，可能也是最重要的，鉴于对美国来说，跨太平洋贸易比跨大西洋贸易有更大的重要性以及亚太地区的军事规模和军事现代化，布什政府被认为没有对亚洲的多边组织和该地区的贸易、外交、军事关系付出足够注意力。这就解释了奥巴马政府的政策，比如为什么同意参加东亚峰会，为什么努力与韩国达成自由贸易协定。总体来说，让这种政策得以实施，有该地区较小国家的要求，有美国在该地区不断增长的利益，有华盛顿对保持该地区平衡的更大担忧，以及我们减少中东和中亚投入带来的“和平红利”所创造的机会。

　　不过，在我看来，小心处理中美关系是影响地区和世界和平的最大单一因素。因此，美国和中国政策的中心环节应该是发展一种伙伴和互信关系。我们大家都必须努力把这种合作的战略必要与我们其他的外交政策协调起来。再平衡不应该减少中美之间的合作。

　　问：环球舆情调查中心最近的一项调查显示，近80%的中国民众认为美国有遏制中国的意图，或者正在进行遏制中国的行动。37%的中国民众认为这是中美关系的一个主要障碍。您对此怎么看?您觉得中美关系的最大障碍是什么?

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