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后台强硬蛀洞难堵

根据蒋介石的意见，宋美龄又找来周宏涛，商量如何成立管理机构的问题。周宏涛对宋美龄讲：“最好是成立一个财团法人，以公益性质经营，既可避免营利事业的所得税，又符合当初建设圆山大饭店积累财源、从事外交活动的目的。”

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宋美龄又问成立什么组织好，周宏涛根据宋美龄从事的工作及其特性，建议名称为“财团法人台湾省敦睦联谊会”。按台湾当局的规定，财团法人团体，需有发起人。此后，由宋美龄挑选了五位发起人。宋美龄要求每个发起人出资10万元，以捐赠的名义，办理财团法人登记。这50万元，也就成为“财团法人台湾省敦睦联谊会”的基金。

虽然成立了财团法人机构，因宋美龄是圆山大饭店的真正大老板，又由孔二小姐负责具体管理，其他人根本插不上手。这样，“财团法人台湾敦睦联谊会”形式上虽然颇为规范，实际上大小事情还是宋美龄一人说了算。久而久之，外面的人都认为圆山大饭店是宋美龄的私人财产。1963年10月，在全球影响甚大的美国《财富》杂志在一篇文章中提到台北圆山大饭店一事时，也称此饭店是蒋夫人的私人饭店。

不久，这种说法传到蒋介石、宋美龄的耳朵里。蒋介石对宋美龄说：“圆山大饭店的事，外面早已有舆论。圆山大饭店之事，不能再这样下去了，还是要成立一个管理机构，并在报上公开报道出去，免得人家怀疑。”宋美龄仔细一想，觉得丈夫的话有道理，马上将台湾省政府主席黄杰召来，商量成立“圆山大饭店管理委员会”，并要黄杰担任“主任委员”。自此以后，圆山大饭店管理委员会主任一直由台湾省主席充任，但里面的管理并未发生任何变化。

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